Oświadczenie Wicestarosty w sprawie oddalenia skargi przez NSA

Znany jest już wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie skargi kasacyjnej Powiatu Wschowskiego od wyroku  Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubuskiego z dnia 17 września 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny na swym posiedzeniu w dniu 9 bm. oddalił naszą skargę, która dotyczyła proponowanej przez nas zmiany zarządzenia w sprawie ustanowienia Statutu Powiatu Wschowskiego. Przyznaję, że osobiście nie jestem zaskoczony takim stanowiskiem NSA, gdyż dotyczyło  ono  doraźnej i fragmentarycznej, proponowanej przez nas  zmiany statutu. Problem jako problem dalej pozostaje,  pokazując  ułomność naszego prawa - konkretnie wynikającą z zapisu przepisów ustawy o samorządzie, praktycznie każdego szczebla. Przypomnę, że w kwestii tej (dostrzegając poważne zagrożenie dla sprawności funkcjonowania samorządów na każdym poziomie) jednoznaczne stanowisko zajęli przedstawiciele powiatów czterech województw - uczestnicy  konwentu starostów który odbył się w Karpaczu, w marcu br.: dolnośląskiego, lubuskiego, opolskiego i śląskiego. Czyżby  jedna czwarta samorządowej Polski nie miała racji? Wspólne stanowisko tam wypracowane jest dodatkowym ogromnym wsparciem dla naszych działań. W dokumencie podpisanym przez przedstawicieli województw j.w. głównie artykułuje się  fakt, że literalna interpretacja dotychczasowego zapisu przepisu art.16 ust.2 ustawy o samorządzie powiatowym zupełnie rozmija się z intencją prawodawcy. Mówiąc wprost. To, do czego ma prawo każdy obywatel w demokratycznym kraju, nie może być jednocześnie obwarowane obowiązkiem tego wykonywania (jeżeli np. mogę codziennie chodzić do kina to nie znaczy, że muszę). Pozwolę sobie przypomnieć, że przygotowany przez Kancelarię Prezydenta RP  projekt ustawy o samorządzie z grudnia 2012 r. również w sposób jednoznaczny potwierdza ułomność prawa w tym zakresie, eliminując  kontrowersyjny dotychczasowy zapis. W zamian proponowany  jest przepis o brzmieniu,  cyt:  ,,Klub radnych jest zobowiązany zgłosić swojego przedstawiciela do komisji rewizyjnej w terminie określonym w statucie powiatu, pod rygorem pominięcia przedstawiciela klubu w składzie komisji rewizyjnej".   Wschowa 13 maja 2013r.                                                                                                    Zbigniew Semeniuk                                                                                                 Radny Powiatowy                                                                                            Wicestarosta Wschowski