Spółka złożyła niższą ofertę, ale burmistrz unieważniła przetarg

Przetarg gmina ogłasza 20 listopada 2015 roku. Czas składania ofert mija 30 listopada. Zgłaszają się dwie firmy. Te same od kilku lat. Spółka Komunalna ze Wschowy oraz konsorcjum dwóch firm z Wrocławia i Kielc, które w 2015 roku zarządzało mieniem gminnym. 21 grudnia na wspólnym posiedzeniu komisji Rady Miejskiej pojawia się projekt uchwały, który dzień później zostanie wprowadzony do porządku obrad Rady Miejskiej na wniosek pani burmistrz. Projekt dotyczy zmiany jednej z październikowych uchwał, dotyczącej określenia wysokości i zasad ustalenia dotacji celowych dla podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce na terenie gminy Wschowa. Przekładając to na język zrozumiały dzień przed sesją Rady Miejskiej radni otrzymują uchwałę, która jest wynikiem kompromisu między właścicielami żłobków a gminą. Dzięki temu kompromisowi zostaje zwiększone dofinansowanie na żłobki o 64 tysiące. Radni otrzymują też uzasadnienie tego przesunięcia kwot, pod którym podpisało się sześcioro radnych, to jest: Emanuela Stanek-Juśkiewicz, Elżbieta Bernacka, Helena Najdzion, Wiesław Widera, Helena Nikolin i Danuta Stefaniak. W uzasadnieniu czytamy między innymi: - Dotychczasowa analiza zawieranych od 2012 roku umów na zarządzanie mieniem gminnym pokazuje, że kwoty wydatkowane na ten cel systematycznie ulegają zmniejszeniu o ok. 50 000 zł rocznie. W związku z tym można zakładać, że ograniczenie kwoty przeznaczonej na zarządzanie mieniem o 64 000 zł do kwoty 120 000 zł, nie wpłynie na realizację tego zadania (całość uzasadnienia wraz z projektem uchwały zamieszczamy pod artykułem). Na tym samym spotkaniu, kiedy radni dyskutują nad tą uchwałą i uzasadnieniem pani burmistrz mówi: - Przychylam się do tego, jako burmistrz, że taka inicjatywa tutaj wypłynęła (...) Nie widzę problemu, że można przesunąć tutaj pieniądze. Radny Michał Drobnik zadaje pytanie, czy 120 tysięcy, które zostaną przeznaczone na ten przetarg są wystarczające. Otrzymuje odpowiedź, że są oszczędności z przetargu. Nikt z obecnych, czyli ani pani burmistrz, ani naczelnicy nie informują o kwotach, które w przetargu zaproponowały dwie firmy. - Nie dopytywałem więcej o  zarządzanie mieniem gminnym, ponieważ zrozumiałem, że po przesunięciu 64 tysięcy złotych, te 120 tysięcy przeznaczone na przetarg jest wystarczające - mówi radny. Identycznie całą sytuację rozumieją radni: Piotr Buczek, Hanna Knaflewska-Walkowiak oraz Krzysztof Owoc, którzy uczestniczyli w spotkaniu. Dzień później, czyli 22 grudnia na sesji Rady Miejskiej we Wschowie pani burmistrz Danuta Patalas informuje w sprawozdaniu, że oferty na zarządzanie mieniem gminnym złożyły dwie firmy. - Konsorcjum firm: PRYWATNY ZARZĄD MIESZKANIAMI z Wrocławia, PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ z Kielc z ceną 146 tysięcy 298, 12 złotych brutto i Spółka Komunalna we Wschowie z ceną 130 tysięcy 275, 84 złotych brutto - mówiła Danuta Patalas - Komisja przetargowa jest w trakcie badania zgodności ofert z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia (materiał filmowy poniżej). Już w tym momencie wiadomo, że kwota przeznaczona na przetarg jest niewystarczająca. Na tej samej sesji wprowadza się uchwałę o żłobkach i budżet na 2016 rok, w którym na zarządzanie mieniem gminnym nie starczy pieniędzy. Dlatego następnego dnia, czyli 23 grudnia burmistrz Danuta Patalas unieważnia przetarg, w którym najtańszą ofertę złożyła Spółka Komunalna we Wschowie. W uzasadnieniu unieważnienia czytamy między innymi: - Przyczyną unieważnienia postępowania jest podjęcie przez Radę Miejską we Wschowie uchwały nr XIV/150/15 z dnia 22 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia uchwały budżetowej Miasta i Gminy Wschowa na 2016 r., w której kwotę 64 000 zł z rozdziału Gospodarka Gruntami i nieruchomościami przesunięto do rozdziału Żłobki. Na skutek decyzji Rady Miejskiej we Wschowie środki przeznaczone pierwotnie przez Zamawiającego na realizację zamówienia zostały ograniczone do tego stopnia, że dalsze prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia nie leży w interesie publicznym, a okoliczności tej nie można było wcześniej przewidzieć (całość uzasadnienia zamieszczamy poniżej artykułu). Ostatecznie gmina po unieważnieniu przetargu udziela zamówienia Spółce Komunalnej na zarządzanie mieniem gminnym na okres dwóch miesięcy (dokument zamieszczamy poniżej). O okolicznościach, związanych z przetargiem, przesunięciu 64 tysięcy złotych z jednego działu do drugiego oraz o tym dlaczego nie poinformowano radnych dzień przed sesją rady miejskiej we Wschowie, że ich decyzja spowoduje unieważnienie przetargu porozmawiamy wkrótce z naszymi gośćmi, których zaprosiliśmy do studia. (rak) unieważnienie przetargu Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia